小陳說,當時對方承諾該校有“3+證書”項目,可以保證“非統招”的學生在參加了學校代為組織的全國統考後可獲取大專文憑。但近日校方開會,說這些學生都是非學歷學生,必須要回生源地重新房屋二胎參加高考,成績達標才能讀大專。該校繼續教育中心主任程先生表示,這些學生是由該大學繼續教育中心以參加“3+證書”考試為前提進行招收的,並承認此類招生過程中確實存在一定程度宣傳問題。(12月5日《廣州日報》)
  據報道,私立華聯大學的招生簡章上,沒有指明這個“全國統考”是否就是指高考或成人高考;並且據廣東省考試院相關負責人表示,高考落榜的普通高中生,並不具備報考“3+證書”考試的資格。模糊支票借款宣傳使這400多名新入學學生跌回現實。
  至於校方為何在宣傳上如此註水、模糊信息吸引學生,源於如今民辦高校生源競爭激烈,搶到足夠生源,就意味著學校能繼續開辦。然而,搶生源不能成為民辦高校宣傳註水的藉口,校方和招生代理互相推諉也反映瞭如今民辦高校招生宣傳的管理仍存在漏洞,地方政府好房網各職能部門監察監管不到位,針對這一塊並沒有很好的形成合力。
  根據《中華人民共和國民辦教育促進法》第6章第41條規定,民辦學校的招生簡章和廣告,應當報審批機關備案。然而,規定中並沒有明洗碗機確指明是對外發佈前備案還是發佈後,這就容易讓人鑽空子。
  經過幾年的整治,民辦高校的招生宣傳雖然收斂了些,但偷換概念、以隱形的模糊信息誤導學生和家長的情況卻勢頭不減,例如許多民辦高校將自考助學、證書培訓說成學歷教育;將學歷文憑考試說成民辦高等教育;將成人高考和自己招生混為一談,並強調招進的落榜生與統招生一樣上課、一樣畢業、頒發同樣的學歷文憑等。原本學生和家長對國家的學校劃分和招生規劃就不甚瞭解票貼,再經宣傳人員一忽悠,就上當了。
  2002年底,《民辦教育促進法》出台之後,全國民辦高校的數量翻了幾番。但近幾年,民辦高校的數量銳減,其中一個重要原因就是在搶生源大戰中敗下陣來,學校沒有了財源自然難以為繼。實際上,由於我國人口出生率的持續下降,未來我國18歲至22歲的大學適齡青年將明顯減少。根據教育部下屬的中國教育在線發佈的《2011年高招調查報告》數據顯示,全國高考生源最近兩年累計下降了200萬。而高考總生源下降,意味著民辦高校對於生源的競爭將更加激烈,而生源競爭更意味著校方或者招生代理在宣傳時會使出渾身解數來誘惑學生入學。
  如果工商能及時查處這些違規印刷的招生簡章;印刷廠在印刷時,能嚴格按照國家規定印製;媒體在刊登招生廣告時能負責任一點;對那些在外招生的站點,城市管理部門能有效取締,就不會有那麼多人被騙了。民辦院校招生宣傳的註水現象,僅靠學校的上級主管教育部門,是無法得到有效遏制的。因為這一條鏈涉多個元素,需要各職能部門達成共識並有效管理,才能保障學生的利益。
  文/黎柳茜  (原標題:應堵住民辦高校招生宣傳的漏洞)
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